廣東省農村集體(tǐ)資産管理條例

（1996年1月12日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）作下

第一章(zhāng) 總 則

第一條 為加強農村集體(tǐ)資産管理，保護集體(tǐ)資産産權所也資有者和經營者的合法權益，建立适應社會主義市場經濟要求的農村集體(tǐ)資産管來可理制度，促進農村集體(tǐ)經濟發展，根據國家有關法律、法明弟規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例适用于本省農村社區經濟合作(zuò)社、經濟聯合社、鄉鎮經濟聯合總社關離、社區股份合作(zuò)經濟組織以及其他遠業社區集體(tǐ)經濟組織（以下統稱社區合作(來街zuò)經濟組織）的集體(tǐ)資産管理。

第三條 縣級以上人民政府農村合作(zuò)經濟管理部門和鄉鎮人民政章紙府負責指導和依法監督農村集體(tǐ)資産管理工(gōn土玩g)作(zuò)以及本條例的實施。

第四條 農村集體(tǐ)資産受法律保護，禁止任何組織和個人侵化你占、哄搶、私分、截留、平調、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。近車

第五條 社區合作(zuò)經濟組織及其成員有保護其集體(tǐ)資産不(bù)受侵犯的權又習利和義務。

第六條 農村集體(tǐ)資産管理實行民主、公開、公正市嗎的原則。

第二章(zhāng) 資産産權

第七條 農村社區合作(zuò)經濟組織的集體(tǐ)資産包括：

（一）法律規定屬于農村集體(tǐ)所有的耕地(dì)、荒地(d現得ì)、山地(dì)、森林、林木和林地(dì)、草場、水面、灘塗等微女自然資源；農村的宅基地(dì)、自留地(d近草ì)、自留山的産權屬于集體(tǐ)所有；

（二）通過公共積累、投資投勞所興辦的集體(tǐ)術線企業資産；

（三）社會合作(zuò)經濟組織投資投勞興北飛建的建築物(wù)、構築物(wù)，以及購置的交通運輸工訊船(gōng)具、機(jī)械、機(jī)電東謝(diàn)設備等财産；

（四）社區合作(zuò)經濟組織控股、參股、聯營的企業線長和與外商合資、合作(zuò)經營的企業以及開展對外業美加工(gōng)裝配、補償貿易業務的企業中(zhōng)，按合同及章(z跳這hāng)程規定屬于集體(tǐ)所有的資産；

（五）社區合作(zuò)經濟組織直接用于農、林、牧、副冷請、漁業生産的投入及其産品；

（六）國家、經濟組織、社會團體(tǐ)及個人對社厭理區合作(zuò)經濟組織的無償撥款、資助、補貼、損外在贈的财物(wù)及其形成的資産，以及國家對社區合作(zuò)經濟組織及其企得物業減免稅賦形成屬于集體(tǐ)所有的資産；

（七）社區合作(zuò)經濟組織及其企業少湖設立的專項資金，征用集體(tǐ)土地(dì)各項補償費屬于集體(tǐ)所城鐵得部分，生産經營者上繳的承包款物(wù)、租金，社員上交的集體(tǐ花中)提留、鄉鎮統籌費及勞動(dòng)義務工(gōng)（不(bù)含國家使舞著用的義務工(gōng)）、勞動(dòng)積累工(gō費明ng)形成的資産；

（八）社區合作(zuò)經濟組織及其企業所從通擁有的現金、存款、有價證券；

（九）社區合作(zuò)經濟組織及其企業所擁有男路的商标權、專利權、著作(zuò)權等無形資産；

（十）依法屬于集體(tǐ)所有的其他資産。

第八條 農村集體(tǐ)資産屬于社區合作(zuò)經濟組織全體光了(tǐ)成員所有。社區合作(zuò)經濟組織醫男依法對其資産進行管理。

第九條 除國家征用土地(dì)和依法進行産權交易外，任何國分組織和個人均不(bù)得擅自改變農村集體(tǐ)資産産權的集體(tǐ)所有性質事購。

第十條 對農村集體(tǐ)資産産權争議的處理，除法律、法規另有規定的以亮動外，由當事人協商解決；協商不(bù)一緻時，由國國當地(dì)人民政府處理；當事人對處理決定不(bù)服的，可以在接到處都作理決定通知書30日内向上一級人民政府申請複議或者直接向人民法院起訴；對複議決長路定不(bù)服的，可以在接到複議決定通知書30日内向人民法院起訴。

逾期不(bù)申請複議、不(bù)起訴又不(bù)履行處理決定和複議決定的，窗草由作(zuò)出決定的人民政府申請人民法院強窗黑制執行。

第十一條 農村集體(tǐ)資産的産權登記工(gōng)作(zuò)實行了喝分級管理，鄉鎮一鄉的合作(zuò)經濟組織由縣級或不(bù)設區章理的市人民政府農村合作(zuò)經濟管理部門負責，鄉鎮以下的合草腦作(zuò)經濟組織由鄉鎮人民政府負責。

第三章(zhāng) 資産評估

第十二條 社區合作(zuò)經濟組織及其企業所有的集我來體(tǐ)資産有下列情形之一者，應當進行資産評估：

（一）資産實行承包、租賃、參股、聯營、合資、合作(zuò)經營的；

（二）資産拍賣、轉讓、産權交易等産權變更的雪得；

（三）企業出現兼并、分立、破産清算的；

（四）資産抵押及其他擔保的；

（五）其他需要進行資産評估的。

第十三條 需要進行資産評估的農村集體(tǐ)資産，由社區合作(z請讀uò)經濟組織或企業委托經縣以上人民政府認定的具備相應資格的資産評估機(媽開jī)構進行評估。社區合作(zuò)經濟組織應将資産評估結果向本組織全體有站(tǐ)成員公布，并按本條例第十一條規定的分級管行知理辦法上報備案。

第四章(zhāng) 資産經營

第十四條 社區合作(zuò)經濟組織依法自主決定其資路冷産的經營方式。可以興辦企業，也可以實行承包、租賃、參股、聯營、股讀議份合作(zuò)以及中(zhōng)外合資、合作(zuò)經技水營等。

第十五條 農村集體(tǐ)資産經營可以實行所有權與經營權分離，所有者與經營者之間(麗店jiān)應當依法簽訂合同，明确雙方的權利和義務，并應把資産保值關答增值内容納入合同條款。

第十六條 農村集體(tǐ)資産實行承包、租賃經營的，應當采取公開招标、投标的也件方式确定經營者，經營者應當采取資産抵押或其他擔車算保方式進行承包、租賃經營。禁止利用職權壓價發包關吧或出租集體(tǐ)資産。

第十七條 農村集體(tǐ)資産承包、租賃經營者，應當按照合同規定依時交納承包款和租金。秒厭

第十八條 社區合作(zuò)經濟組織和承包經營者應依法保護基本農田和合理開發利用村校其他自然資源。

在堅持土地(dì)集體(tǐ)所有和不(b技動ù)改變土地(dì)農業用途的前提下，經社區合作(zuò)經濟組織同們飛意，承包、租賃經營者可依法有償轉讓、轉包土地(高為dì)使用權或承包經營權。

第五章(zhāng) 資産管理

第十九條 社區合作(zuò)經濟組織集體(tǐ)資産管理中(西去zhōng)的下列事項，必須經合作(zuò)經濟組文錢織成員大會或成員代表會議審議通過：

（一）年度财務收支預、決算方案；

（二）農民年度依法承擔的費用和勞務的預、決算；

（三）集體(tǐ)資産經營方式的确定和變更；

（四）經濟項目、公益項目投資；

（五）年度集體(tǐ)資産收益分配方案；

（六）集體(tǐ)資産産權處分；

（七）其他重要經營管理事項。

第二十條 社區合作(zuò)經濟組織成員大會或成員代表會議選舉3至7人組成理成機(jī)構；負責管理本組織集體(tǐ)資産。其主要職責理都是：

（一）執行本組織成員大會或成員代表會議的決議兒森、決定；

（二）依法制定和執行集體(tǐ)資産管理的各項規章(歌們zhāng)制度；

（三）管理本組織及其所屬企業的集體(tǐ)資産；

（四）集體(tǐ)資産産權登記的申報和本組織集體(tǐ)資産了訊管理的日常工(gōng)作(zuò)；

（五）向本組織成員大會或成員代表會議提出工得民(gōng)作(zuò)報告；

（六）執行法律、法規規定的其他職責。

第二十一條 社區俣作(zuò)經濟組織成員大會或成員代表會議選舉3至5人組成監事機(jī)構；負責監督本組織集體科好(tǐ)資産的經營管理。其主要職責是：

（一）對理事機(jī)構執行本組織成員大會或年學成員代表會議的決議、決定進行監督；

（二）檢查監督本組織集體(tǐ)資産的管理和财務情況；

（三）列席本組織理事機(jī)構會議，向理事機(jī)構拿跳提出改進工(gōng)作(zuò)的建議；

（四）向本組織成員大會或成員代表會議進出監督工(gōng)作(zuò)報告通照；

（五）向鄉鎮人民政府或縣級以上人民政府農村合作(zuò)經濟管理部門報公對告本組織理事機(jī)構的違法舞弊行為；照和

（六）執行法律、法規規定的其他職責。

第二十二條 社區合作(zuò)經濟組織必須按年度向本組織全體(tǐ)成員公布集體(鐵化tǐ)資産收資狀況，接受本組織成員的查詢、監督作月。

農村集體(tǐ)資産收益分配方案經本組織成員大會或成員代表會議通過後，報美她鄉鎮人民政府或縣級人民政府農村合作(zuò)經濟管理部門備案樂民。

第二十三條 鄉鎮人民政府或縣級人民政府農村合作(zuò)經濟管理部河話門負責審核社區合作(zuò)經濟組織的财務，并對社區合作(zuò)經笑風濟組織主要負責人進行離任審核。

第六章(zhāng) 法律責任

第二十四條 違反本條例規定的單位和人具，由縣級和不(bù)設區的市人民畫白政府農村合作(zuò)經濟管理部門或鄉鎮人民政府按下列規定處理：腦為

（一）侵占農村集體(tǐ)資産尚未構成犯的時罪的，責令限期歸還，原物(wù)不(bù)能歸還的，應作(z數信uò)價償還；損壞集體(tǐ)資産的，責令恢複原狀或者按現科弟行價賠償；構成犯罪的，由司法機(jī)關追究刑事責任學南；

（二）侵犯農村集體(tǐ)資産所有者和經營者合法權益，使其利益海內遭受損害的，責令賠償經濟損失；

（三）徇私舞弊發包、折股、出租和出售農村集體(tǐ)資樹內産的，對直接責任人給予行政處分，造成經濟損失的應負市爸賠償責任，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；構成犯罪的，由司法機(jī)關追究刑事責任；

（四）不(bù)按期交納集體(tǐ)資産承包款、租金的，應當依照合同她又約定或者法律規定承擔違約責任；

（五）對農村集體(tǐ)資産進行評估而不(bù)評估外外的，責令限期糾正，造成經濟損失的，應負賠償責任并對直接責任人給予行習坐政處分；

（六）法律、法規另有規定的，從其規定。

第二十五條 各級人民政府負責農村集體(tǐ)資産管理的工對熱(gōng)作(zuò)人員以權謀私，濫說嗎用職權，或者玩忽職守，造成集體(tǐ)資産損數吧失、損壞的，依法承擔民事責任，并由所在單位或上級主管部老跳門對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，不間由司法機(jī)關追究刑事責任。

第二十六條 對檢舉揭發侵占、損害農村集體(tǐ)資産行為的人員進行打擊報爸綠複的，由有關部門依法處理；構成犯罪的，由司法機(jī)關追究刑事責任。

第七章(zhāng) 附 則

第二十七條 農村合作(zuò)基金組織的集體(tǐ)資産管理能訊，參照本條例執行。

第二十八條 本條例自一九九六年三月一日起施行。